水利部关于推进水利工程配套水文设施建设的指导意见

  为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于加快构建国家水网、补好灾害预警监测短板等决策部署和有关要求，加强水利工程配套水文设施建设，加快建立与防汛调度和国家水网相匹配的现代化国家水文站网，保障水利工程安全高效运行，推动新阶段水利高水平质量的发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水文条例》等法律和法规规定，水利部日前就推进水利工程配套水文设施建设印发以下指导意见。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神，聚焦保障水利工程安全高效运行、完善风险监测预警体系、提高防灾减灾能力和水资源水环境水生态综合治理能力、推动新阶段水利高水平发展的要求，推进水利工程配套水文设施建设，加快完善水利风险监测预警体系，构建现代化国家水文站网，提升水文服务支撑能力，为保障国家水安全和服务经济社会持续健康发展提供更坚实有力的基础支撑。

  坚持需求牵引、应用至上。以保障水利工程安全高效运行、完善风险监测预警体系、提高流域区域防灾减灾能力和水资源水环境水生态综合治理能力等需求为牵引，统筹推进水利工程配套水文设施建设，确保务实管用。

  坚持因地制宜、先进实用。在充分挖掘利用现有水文站网功能基础上，针对不一样、规模的水利工程特点及任务需求，因地制宜确定配套水文设施建设内容，大力推进现代技术和新型实用、安全可靠设备应用。

  坚持合理布局、一体推进。配套水文设施应与现有水文站网相衔接，确有需要、避免重复。水利工程需配套水文设施建设的，水文设施与主体工程一体设计、同步实施，确保配套水文设施工程质量和正常运行。

  坚持统一管理、创新模式。配套水文设施原则上由水利工程管理单位统一管理，并接受水文机构的业务指导，鼓励探索运行管理的创新模式，引入专业化机构具体承担水文设施的运行维护工作，提高运维管理上的水准和效能。

  围绕流域防洪、国家水网、河湖生态保护治理、数字孪生水利等水利基础设施建设，新建、改（扩）建、加固的水利工程因地制宜建设配套水文设施，已建、在建的水利工程根据需要逐步完善配套水文设施，确保水利工程配套水文设施应建尽建、应建快建、应建优建。

  （一）水库工程。各类水库应配套建设水文设施，按照水文技术规范要求，全面检视水库控制流域内雨量站的数量、布局等情况，结合流域面积和降水强度，补充完善雨量监测站网。水库主要汇入河流应建设水文设施，大型水库及很重要的中型水库应设立入库、出库水文站，建设库区雨水情自动测报和调度管理系统。

  各类水库应在坝上建设水位站。大型水库及泥沙问题突出的中型水库入库、出库水文站应开展泥沙监测。作为饮用水水源地的水库应设置水质水生态监测站。水库及水电站水文设施设置需满足生态流量监测要求。

  （二）堤防工程。不同级别堤防工程应结合实际需要建设水位站或水文站，并根据防洪和河段洪水预报等需要，结合堤防长度、河道条件等，合理确定水位站、水文站的布局和数量。

  （三）蓄滞洪区工程。各类蓄滞洪区应建设水位站或水位观测标志杆等水文设施，按照能够反映蓄滞洪区水面曲线的转折变化为原则确定布设数量和位置，建有进（退）水闸的重要蓄滞洪区应在进（退）水闸及重要安全设施处建设水位监测设施。

  （四）山洪灾害防治工程。山洪灾害防治工程应建设雨量站、水位站，山洪灾害易发区根据山洪灾害防御重点村落所在小流域面积、形状及重点村落情况等加密布设雨量站，重点区域的控制性断面建设水文站或水位站。

  （五）引调水工程。重大引调水工程应在引水、分水、重要退水口门处及流域界、省级行政区界等重要控制节点建设水文站或水文设施，监测水位、流量等，承担农村饮水及城镇供水任务的还需监测水质、水生态等要素。

  （六）别的类型工程。地下水源工程应建设地下水监测站，监测水位、水质、开采量等。大型堰闸和很重要的中型堰闸应建设水文站，监测水位、流量等，多沙河渠还需监测泥沙，其他中型堰闸应建设水位站。水生态治理修复工程根据需要建设水质水生态监测站，根据治理修复目标监测水位、流量、水温、水质、生境等要素；湖泊治理工程应设立水位和水质自动监测站。

  （一）严格水利工程配套水文设施设计。相关的单位或项目法人在组织编制新建、改（扩）建、加固等水利工程项目前期工作技术文件时，需配套水文设施建设的，要将水文设施纳入工程总体布局，并按规定履行水文测站设立、调整程序。配套水文设施设计重点围绕满足水利工程运行需求并兼顾服务流域和区域需要，因地制宜确定水文监测要素和监测方式，按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（SL/T618—2021）及《水文基础设施建设及技术装备标准》（SL/T276—2022）、《水文监测数据通信规约》（SL651—2014）等标准规范配备相应的技术装备，优先选用自动监测、在线传输等先进现代的设施设备。

  流域管理机构、县级以上地方水行政主任部门在审查审批水利工程项目前期工作技术文件时，应审核其是否根据自身的需求设计、建设配套水文设施以及水文设施设计的具体方案是不是满足技术规范等。已建和在建水利工程按要求增设配套水文设施的，由水利工程管理单位或项目法人组织编制配套水文设施设计文件，履行水文测站设立和调整程序。

  （二）规范水利工程配套水文设施建设。新建、改（扩）建、加固以及在建水利工程根据自身的需求配套水文设施建设的，水文设施要与主体工程同步建设、同步验收，配套水文设施具备验收条件时，按照水利工程验收规定及《水文设施工程验收管理办法》规定统一纳入水利工程项目竣工验收。已建水利工程增设配套水文设施项目完成建设任务后，由水利工程管理单位或其上级主管部门组织验收；其中，由上级主管部门审批的配套水文设施项目，由上级主管部门或委托相关水文机构组织竣工验收。水利工程配套水文设施竣工验收的成果，及时报流域或省级水文机构备案。

  （三）保障水利工程配套水文设施良性运行。原则上水利工程管理单位统一负责配套水文设施的运行维护和管理工作，明确具体负责的机构或人员，足额落实运维经费，确保配套水文设施正常运行，接受水文机构的业务指导。按规定及时做好水文监测、信息报送、资料整编等工作，确保数据安全。水利工程配套水文设施取得的水文资料，按资料管理权限向有关水文机构汇交，水文监测信息应接入水文机构数据平台。

  根据真实的情况和工作需要，水利工程管理单位能够最终靠购买服务、委托运行等方式，引入具备相应能力的专业化机构具体负责配套水文设施的运行管理和日常维护工作，定期做好水文仪器设施维修检定。各流域管理机构、县级以上水行政主任部门按照管理权限负责水利工程配套水文设施运行的监督管理工作，相关水文机构要履行好业务指导职责，将水利工程配套水文设施统一纳入流域和区域水文监测预报预警体系，整体提升流域和区域水文支撑能力和水平。

  （一）强化组织领导。各流域管理机构、省级水行政主任部门要按照加快构筑气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”，有效支撑和保障预报、预警、预演、预案工作等部署要求，将推进水利工程配套水文设施建设作为构建现代化水利基础设施体系的重要任务进行专题研究部署，明确规计、财务、建设、运管、水文等有关部门职责分工，健全工作机制、形成工作合力。要加强与发展改革、财政等部门沟通对接，根据水利工程需要，将配套水文设施纳入建设任务并落实建设和运行维护资金，确保配套水文设施应建尽建、与主体工程同步建成运行和及时发挥作用。

  （二）完善标准体系。要统筹考虑优化水文站网布局和功能和保障水利工程安全高效运行等，健全完善水文站网等技术标准体系，强化现代水文技术装备应用，着力提升水文自动化、数字化、网络化、智能化水平。省级水行政主任部门要结合实际，制定出台本地区推进水利工程配套水文设施建设的实施意见。

  （三）加强监督指导。各流域管理机构、地方各级水行政主任部门要加大对水利工程建设和运行管理单位的监督检查力度，对需要配套水文设施建设的，督促落实建设资金，保障水文设施运行维护经费。各级水文机构要切实加强业务指导，将水利工程配套水文设施的技术管理人员纳入水文系统业务培训范围，指导督促水利工程管理单位制定完善配套水文设施各项管理制度，加强专业化人才队伍建设，确保配套水文设施规范管理和良性长效运行。

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

  近日，龙年首场寒潮强势来袭，我国大部地区的气温起伏剧烈，并伴有大范围雨雪冰冻天气。由乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡和葛洲坝六座梯级电站组成的世界最大清洁能源走廊顶峰保供，2月18日至23日累计发电量超33亿千瓦时，为我们国家的经济社会绿色发展提供强劲动能。受此次寒潮和节后复工复产影响，

  2023年，青海能源战线聚焦“打造国家清洁能源产业高地”目标，坚持“稳中求进”工作总基调，聚力解决“五大错配”问题，高地建设取得很明显的成效，工作实现“八个新”。全面从严治党，干部队伍焕发新面貌。扎实开展主题教育，持续加强作风建设，成功举办2023“一带一路”清洁能源发展论坛，协助开展“助企

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司负责的三门峡水电站8号泄流排沙钢管工作闸门项目进展顺利，目前已顺利完成闸门吊出工作。8号泄流排沙钢管是大坝重要防汛泄洪设备，为确保闸门吊出工作顺顺利利地进行，黄河明珠水利水电建设有限公司项目部提前筹划部署，积极做好各项准备工作，并研究制定闸门吊出方案。

  当地时间2月28日，随着5孔弧形工作闸门同时下闸关闭，中国能建葛洲坝海司投资、中国能建葛洲坝三公司总承包建设的巴基斯坦SK水电站顺利下闸蓄水。作为“中巴经济走廊”首批清单项目、中企海外最大绿地水电投资项目、中国能建海外绿地投资第一单，巴基斯坦SK水电站总投资19.6亿美元，总库容1345万立

  北极星电力网获悉，近日，国家能源集团发布金沙江公司旭龙水电站水轮发电机组及附属设备采购水轮机、发电机公开对外招标项目（第2次）。详情如下：金沙江公司旭龙水电站水轮发电机组及附属设备采购(A包-水轮机)公开对外招标项目（第2次）招标公告1.招标条件本招标项目名称为：金沙江公司旭龙水电站水轮发电机组

  近期，国家能源局大坝安全监察中心及国家能源局先后印发了《云南漫湾水电站大坝安全换证注册检查意见》，漫湾水电站大坝以优异成绩达到“甲级坝”注册等级。大坝安全注册登记评级由国家能源局大坝安全监察中心现场检查评定，主要考核评价内容有大坝安全法规和标准贯彻执行情况等。检查组一致认为电站

  北极星电力网获悉，华能水电公告，公司拟向特定对象发行股票，募资总额不超60亿元，将投入RM水电站项目、托巴水电站项目。（一）RM水电站项目RM水电站位于我国西南地区，为澜沧江上游清洁能源基地的重要骨干性支撑电源，电站设计装机容量为260万千瓦，投资总额为583.81亿元，拟投入本次向特定对象发行

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第五生态环境保护督察组（以下简称督察组）对青海省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月26日向

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第三生态环境保护督察组（以下简称督察组）对海南省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月26日向

  北极星电力网获悉，黄河上游青海省果洛州玛尔挡水电站4号机组水轮机转轮日前顺利吊装就位。据悉，装机容量232万千瓦的青海玛尔挡水电站，是黄河上游在建装机容量最大的水电站，同时是“西电东送”骨干电源点。依托该水电站，青海省正积极建设“水光蓄储”千万千瓦级多能互补一体化基地。

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司负责实施的甘肃小峡水电站2号机B修工作中上机架顺利回装，标志着甘肃小峡水电站2号机B修大件回装工作已全部完成。为确保小峡水电站2号机上机架安全顺利回装到位，检修项目部周密策划、精心部署，全员参与编制《小峡水电站2号机B修上机架吊装四措两案》，制定组织

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司负责的三门峡水电站8号泄流排沙钢管工作闸门项目进展顺利，目前已顺利完成闸门吊出工作。8号泄流排沙钢管是大坝重要防汛泄洪设备，为确保闸门吊出工作顺顺利利地进行，黄河明珠水利水电建设有限公司项目部提前筹划部署，积极做好各项准备工作，并研究制定闸门吊出方案。

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的三门峡发电公司厂房▽262层、▽269层、▽271.5层廊道，大、小深井杂物淤泥清理工作圆满结束，并顺利通过验收。为改善▽262层、▽269层、▽271.5层廊道环境，保障廊道排水沟畅通和防汛设备正常运行，黄河明珠水利水电建设有限公司组织工作人员对廊道排水沟、

  春节期间，黄河明珠水利水电建设有限公司100余名实施工程人员留守项目、坚守岗位，在不同工作面紧张有序地忙碌着，全力推动项目建设“不断档”“加速跑”。“我们肯定要加强设备巡视，决不能出现任意的毛病”2月10日凌晨，新疆齐热哈塔尔水电站的工作人员依旧严谨认真地履行着他们的职责。黄河明珠水利水电建

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司负责实施的甘肃小峡水电站2号机B修工作中上机架顺利回装，标志着甘肃小峡水电站2号机B修大件回装工作已全部完成。为确保小峡水电站2号机上机架安全顺利回装到位，检修项目部周密策划、精心部署，全员参与编制《小峡水电站2号机B修上机架吊装四措两案》，制定组织

  为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习关于治水的重要论述精神，全面落实中央农村工作会议和全国水利工作会议部署安排，扎实做好2024年度农村水利水电工作，水利部近日印发了《2024年农村水利水电工作要点》。全文如下。2024年农村水利水电工作要点2024年农村水利水电工作的总体思路是

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的甘肃小峡水电站2号机B修上机架顺利吊出。上机架吊出是机组B修工作第一阶段的首个重要节点，为确保人身和设备安全，检修项目部提前制定了“三措两案”和技术方案，并安排专人对起吊设备和相关工器具进行仔细检查，组织作业人员进行安全技术交底。起吊前，仔

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的王甫洲电厂1号机拦污栅更新项目顺利开工。本次项目内容为1号机组第2至8排中62片拦污栅的制作、喷锌防腐及拆装工作。为保证项目如期完工，该公司项目部多措并举，推动项目建设。一是安排专人协调原材料及时进厂，为项目的顺利进行保驾护航；二是根据项目制作

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司负责的国投甘肃小三峡发电有限公司2号机B修项目如期开工。该项目计划工期为50天，最重要的包含水轮发电机组检查、处理、调整及检修试验工作；调速系统、油压装置及漏油装置、技术供水系统等部分辅助设备及系统检修、调整及试验工作；轴线检查调整工作及电气部分设备的

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司承接的新疆阜康抽水蓄能电站吊物孔一体化盖板安装项目顺利完工并通过初步验收。新疆阜康抽水蓄能电站共4台水轮发电机组，总装机容量120万千瓦。目前正在建设期，其1号机已投运发电。复杂的施工环境给项目实施工程人员带来了极大的挑战，项目部根据施工现场环境条件制

  1月18日—19日，水利部在浙江绍兴市召开农村水利水电工作会议，总结2023年农村水利水电工作，分析当前形势与任务，全面学习“千万工程”经验，部署2024年重点工作。水利部副部长朱程清出席并讲话，浙江省副省长李岩益出席并致辞。会议指出，2023年农村水利水电工作取得很明显的成效，农村自来水普及率达到9

  近日，由黄河明珠水利水电建设有限公司承修的龙口水电站3号机A修转轮顺利吊出机坑，比计划工期提前4天。龙口水电站3号机转轮由转轮体、叶片等组成，重约300吨，为确保本次吊装工作的顺利进行，项目部根据现场情况，成立专项工作小组，对参与本次吊装工作的全体人员进行了技术、安全交底、落实吊装措施

  2月28日，公司党委书记、董事长丁焰章在京拜会水利部党组书记、部长李国英，双方就全面贯彻落实习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，逐步加强各领域合作，推动新阶段水利高水平质量的发展取得新进展新成效进行会谈交流。水利部党组成员、副部长刘伟平

  2月28日，水利部党组成员、副部长陈敏一行调研三峡集团，听取三峡集团改革发展及三峡工程运行管理情况汇报并进行座谈交流。三峡集团总经理、党组副书记韩君，湖北省政府党组成员、副省长彭勇出席座谈，三峡集团副总经理、党组成员王武斌汇报相关工作情况。陈敏对三峡集团改革发展所取得的成果，在助力

  北极星水处理网获悉，水利部网站“水利部领导”一栏最新信息数据显示，李良生已任水利部副部长、党组成员。官方简历显示，李良生，男，汉族，1968年1月生，河北阜城人，1990年7月参加工作，1988年4月加入中国，大学学历，公共管理硕士学位。自中国人民大学毕业后一直在交通部工作，曾任人事教育司司

  北极星电力网获悉，水利部网站更新显示，李良生已担任水利部副部长、党组成员。李良生，男，汉族，1968年1月生，河北阜城人，1990年7月参加工作，1988年4月加入中国，大学学历，公共管理硕士学位。现任水利部副部长、党组成员。1986年7月至1990年7月，在中国人民大学法律系经济法专业本科学习。

  为深入贯彻习关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神，全面落实党中央强化河湖长制决策部署，严格落实水法、防洪法、河道管理条例、水库大坝安全管理条例等法律和法规要求，深化河道、湖泊、水库管理保护，牢牢守住安全底线，水利部日前就纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化

  2024年1月，经国务院同意，水利部印发《太湖流域重要河湖岸线保护与利用规划》（以下简称《规划》），《规划》为未来一段时期内太湖流域重要河湖岸线保护、开发利用及管理提供了重要依据。太湖流域地处长江三角洲区域一体化发展核心区，是我们国家的经济发展最活跃、开放程度最高、创造新兴事物的能力最强的区域之一。

  为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习关于治水的重要论述精神，全面落实中央农村工作会议和全国水利工作会议部署安排，扎实做好2024年度农村水利水电工作，水利部近日印发了《2024年农村水利水电工作要点》。全文如下。2024年农村水利水电工作要点2024年农村水利水电工作的总体思路是

  1月18日—19日，水利部在浙江绍兴市召开农村水利水电工作会议，总结2023年农村水利水电工作，分析当前形势与任务，全面学习“千万工程”经验，部署2024年重点工作。水利部副部长朱程清出席并讲话，浙江省副省长李岩益出席并致辞。会议指出，2023年农村水利水电工作取得很明显的成效，农村自来水普及率达到9

  1月16日，国务院任免国家工作人员。任命宋其超为财政部部长助理；任命为民政部副部长；任命郝军辉为国家消防救援局政治委员。免去田学斌的水利部副部长职务；免去徐平的国家消防救援局政治委员职务。

  12月25日，水利部发布2023年度绿色小水电示范电站评定结果公示。拟推荐山西省晋城市武安等130座电站为2023年度绿色小水电示范电站；同意山西省晋城市栓驴泉等89座示范电站的期满延续申请；决定河北省石家庄市土贤庄等27座电站退出示范电站名。详情如下：2023年度绿色小水电示范电站评定结果公示根据《

  水利部12月8日消息，水利部党组决定：刘云波任中国灌溉排水发展中心主任、党委书记，免去水利部农村水利水电司二级巡视员（副司级）；刘永攀任全国节约用水办公室副主任；张玉山任水利部调水管理司二级巡视员（副司级），免去全国节约用水办公室二级巡视员（副司级）；孙卫任水利部财务司二级巡视