设置技术规范门槛 向生产标准要安全

  政府工作报告提出，要加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。“如何让群众增强对食品安全的信心？应该首先明确各类食品的安全标准，并确保这些标准的科学性。让我们消费者对打上质量安全标签的食品放心。”全国两会期间，如何补齐缺失的食品安全标准，成为我省代表委员热议的话题。

  “安全标准漏洞补不齐，花了钱的人食品的信心无从谈起。”在接受记者正常采访时，全国人大代表、三河汇福粮油集团有限公司董事长石克荣说，“在农药残留方面就存在着标准少、门槛低等问题。”“一种原因是部分食品领域安全标准的缺失，另一方面还有一些食品领域存在安全标准相互重复甚至自相矛盾的状况，让有关部门在监管、消费的人在消费过程中无所适从。”石克荣代表说，“卫生、农业、工商等多个部门都有对食品安全监督管理的责任。国家标准、行业标准、区域标准、企业标准四大类标准同时存在且有重复，令消费者很难识别。”

  为此，石克荣代表认为国家相关部门应尽快补齐缺失的食品安全标准，同时梳理、整合、规范现有的重复性标准，变“多龙管水”为“一龙治水”，确保食品安全标准的科学性、权威性和严肃性。“一些符合规定标准的食品之所以也让我们消费者感到难以放心，与现有食品安全标准没能与国际接轨，门槛设置过低不无关系。”全国人大代表、河北春风实业集团有限责任公司董事局主席、总裁曹宝华认为，应提高一些明显滞后的安全标准，同时公布标准制定的科学依据，进一步赢得消费者信心。

  “在我国44.8万家食品加工公司中，中小企业占到80%左右，其中存在一些小散乱现象。”石克荣代表认为，食品安全的核心是风险管理，他建议，“不仅要在加大对企业监督管理力度上下功夫，更要给企业设置技术规范门槛，向生产标准要安全。”

  “这种生产技术规范不仅在食品加工公司实行，还应一直延伸至食品原料的生产源头。从农田到餐桌环节多，如果不进行衔接，源头带来的风险将不可避免地传递到整个食品产业链。”石克荣代表建议，保障食品安全，要以农业一线生产的标准化为基础。政府应支持建设标准化、规模化、专业化种植养殖基地，同时组织实施现代农业高新技术示范工程，创新农业科学技术支撑体系，以技术升级为手段解决现有食品生产安全问题。

  “我们现有的技术已可以做到精准施肥，新一代的农药也有足够的安全性，但对于农作物生长必须依赖的土地、水乃至空气，我们还缺乏科学的标准化要求和相关的管理监督。”全国政协委员、省农林科学院副院长王海波认为，被污染水中的重金属、被污染空气中的化合物都已成为农产品的污染源。

  “应明确出适合农业生产的土壤安全标准、灌溉用水安全标准。如果一个地方农业生产用地或水源受到污染，应在叫停生产的同时，启动追责和补偿机制。既要确保食品安全底线，并且要顾及同样是受害者的农民的利益。”王海波委员说。